Retraites, réformes et cumul emploi retraite dans les pays de l’OCDE

Philippe Dupuy

Par Philippe Dupuy, président

Fin 2025, l’OCDE a publié son panorama annuel sur les retraites dans les pays membres de l’organisation[1]. Le constat est sans appel : le vieillissement démographique s’accélère fortement. Le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes âgées de 20 à 64 ans devrait passer de 33 en 2025 à 52 en 2050, alors qu’il était de 22 en l’an 2000. Conséquence déjà visible mais qui va s’amplifier : les retraités seront plus nombreux et percevront leur pension plus longtemps, ce qui exerce une pression croissante sur les finances des systèmes de retraite.

Les réformes face à cette situation sont nombreuses et vont du relèvement de l’âge légal de la retraite en Slovénie à la hausse des cotisations en Corée du Sud et en Irlande en passant par la réduction des pensions des futurs retraités en République Tchèque. En France, la dernière réforme des retraites est pour l’instant suspendue. Le dernier baromètre du Cercle des Epargnants montre néanmoins qu’une augmentation de l’âge de la retraite et/ou du montant des cotisations est envisageable pour un peu plus de 40% des Français. En revanche, l’éventualité d’une baisse des pensions de retraite est très impopulaire en France (82% des Français sont contre). Pourtant, selon l’OCDE, en moyenne, un salarié entrant aujourd’hui sur le marché du travail et effectuant une carrière complète percevra une pension nette représentant uniquement environ 63 % de son salaire net au moment du départ à la retraite.

Un moyen de compenser cette perte de revenu pour les retraités passe par la mobilisation des dispositifs de transition entre emploi et retraite. De nombreux pays facilitent par exemple le cumul entre retraite[2] et activité ou les dispositifs de retraite progressive. Ces politiques visent en particulier à augmenter le taux d’emploi des seniors. L’OCDE calcule par exemple qu’environ 20% des retraités continuent de travailler pendant les 6 premiers mois de leur retraite. Mais si ce chiffre est de 40% dans les Etats Baltes, il n’est que de 10% en France. Or le dernier projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) adopté fin 2025 introduit de nouvelles restrictions qui entreront en vigueur en 2027 et qui ne devraient pas favoriser ce type d’outil. Pourtant, le cumul emploi-retraite qui mettra du temps à s’installer en France pourrait être une alternative attractive pour compenser la baisse des pensions qui semble inéluctable à moyen terme.

[1] https://www.oecd.org/content/dam/oecd/fr/publications/reports/2025/11/pensions-at-a-glance-2025_76510fe4/58bd74b1-fr.pdf

[2] https://www.generali.fr/professionnel/dossier/cumul-emploi-retraite-revenus/